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VÍA LIBRE AL PUERTO DE GRANADILLA - DECISIÓN DE LA UE
El puerto de Granadilla, ’sí’ con condiciones
La Comisión Europea resuelve que el puerto industrial puede realizarse por "razones imperiosas de interés público"

Imagen del litoral de Granadilla de Abona donde se construirá el puerto industrial. / Esteban Pérez
ACN Press
Bruselas


La Comisión Europea "considera que el nuevo puerto de Granadilla, tal y como se describe en la documentación enviada por las autoridades españolas, puede realizarse por razones imperiosas de interés público de primer orden siempre y cuando se adopten a su debido tiempo cuantas medidas compensatorias sean necesarias para garantizar que la coherencia global de Natura 2000 quede protegida". Así lo expresa el dictamen propuesto por el comisario europeo de Medio Ambiente, Stavros Dimas, sobre el proyecto de construcción del puerto industrial de Granadilla (Tenerife) que fue adoptado ayer por el Ejecutivo comunitario mediante el procedimiento escrito y que pone punto y final a un proceso que se ha prolongado durante más de tres años.

El documento de Bruselas recuerda que cuando el proyecto tiene repercusiones negativas en zonas de la red Natura 2000 sólo puede realizarse si no existen alternativas y por "razones imperiosas de interés público de primer orden", incluyendo motivos sociales y económicos. En este sentido, el Ejecutivo comunitario admite que "Tenerife, dado su carácter insular, es sumamente dependiente del sistema marítimo y de un sistema portuario eficaz". Sin embargo, el puerto de Santa Cruz, situado en la capital, "sufre una congestión cada vez mayor" sobre todo en cuanto al tráfico de contenedores, ante lo cual el puerto de Granadilla serviría para añadir la "capacidad necesaria para dar cabida al crecimiento futuro del tráfico de contenedores, de graneles secos y de mercancías en general, descongestionando al mismo tiempo" al puerto de la capital. Además se prevé que el puerto del sur tinerfeño genere una "buena tasa de rendimiento económico" y atraiga un "volumen mayor de tráfico internacional de transbordo de contenedores". Por ello, la decisión de la Comisión "reconoce que está justificada la necesidad de aumentar y mejorar la capacidad portuaria para fomentar el desarrollo económico y social de la isla de Tenerife y la región circundante".


Defensa de la Red Natura

No obstante, Dimas insiste, en una carta adjunta remitida a sus colegas comisarios, que esta "opinión" favorable está "sometida a la condición de que las medidas compensatorias se apliquen y vigilen tal y como está previsto y que la Comisión esté debidamente informada". De hecho, la decisión de Bruselas especifica que se tendrán en cuenta los "resultados de los programas de seguimiento complementarios de la Red Natura 2000 en el sentido de que podrían, llegado el caso, implicar la introducción de las rectificaciones necesarias en el diseño del proyecto o de medidas adicionales de compensación o corrección".

En cuanto a la posibilidad de ampliar las instalaciones portuarias existentes en Santa Cruz como alternativa a la construcción del puerto industrial en Granadilla, la decisión de Bruselas apoya las razones aportadas por Madrid para rechazar esta opción. En primer lugar, que la ampliación tendría un "impacto negativo sobre los habitantes" de la capital tinerfeña, tanto "durante las obras" como una vez el "puerto ampliado" esté "operativo". En segundo, la ausencia de una "cantera en las proximidades" generando "problemas durante las obras". A ello hay que añadir que tampoco se dispondría "del terreno necesario para el desarrollo de las instalaciones logísticas e industriales conexas en las zonas adyacentes". En cuarto lugar, la ampliación del puerto de Santa Cruz supondría un "mayor desequilibrio norte-sur del sistema de transportes de la isla"; y, por último, pondría en peligro el desarrollo de una "terminal de almacenamiento de gas natural".


La posibilidad del parón

En cuanto a la opción cero -es decir, al mantenimiento de las condiciones actuales, sin recurrir a la construcción del puerto sureño-, la Comisión Europea comparte con los ejecutivos canario y español que "son necesarias otras instalaciones y una mayor capacidad portuaria para el desarrollo económico" de la Isla. Al respecto, el Ejecutivo de Bruselas apoya también la tesis que elimina otras posibles ubicaciones para el puerto industrial, ya que, según su criterio, Granadilla es el "único lugar adecuado" que cumple todos los requisitos, como los siguientes: la profundidad del lecho marino, la presencia de una cantera, la disponibilidad de terrenos adyacentes para las operaciones logísticas y de manipulación, la idoneidad de las conexiones de transporte con el interior, y la proximidad para los usuarios del puerto.
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Un ambicioso paquete de medidas compensatorias
Apesar de que Bruselas permite la construcción del puerto industrial, admite, al mismo tiempo, sus repercusiones en varios sitios y especies protegidas en el marco de la Red Natura 2000, en concreto, en los Lugares de Interés Comunitario (LIC) de Sebadales del Sur de Tenerife y de Montaña Roja, así como en las especies de la tortuga boba (caretta caretta) y piña de mar (atractylis preauxiana), planta endémica de Canarias. El "impacto medioambiental más importante" del puerto "corresponderá a la alteración de los patrones naturales de retirada y depósito de arena" ya que su construcción "interrumpirá" el flujo natural de arena provocando la "erosión del lecho marino situado corriente abajo" lo que implica una "destrucción parcial" en los LIC mencionados, explica el documento de Bruselas. Para paliar los efectos se realizará un "trasvase de arena de norte a sur en el puerto de Granadilla" mediante un "sistema de bombeo y canalización" que se alimentaría de la electricidad producida por las "instalaciones eólicas construidas en la zona del proyecto". Esta medida correctora ha sido "esencial" para que la Comisión Europea apoye el proyecto portuario, y a ella hay que añadir que se "prohíbe el fondeo de buques en el área de importancia comunitaria de Sebadales del Sur". El paquete de medidas compensatorias establece, además, la creación de una "fundación independiente y permanente antes de que comiencen las obras" que vigilará la situación de la "biodiversidad local" y la "aplicación adecuada de las medidas correctoras y compensatorias". Para paliar los efectos sobre las poblaciones de la piña de mar se fijará una reserva con una superficie de casi una hectárea que, además, sirva de donante para integrar esta especie en zonas de donde ha desaparecido. En cuanto a las repercusiones en los Sebadales del Sur, como medida compensatoria se ha decidido la "declaración de dos nuevos lugares de importancia comunitaria" que también albergan "bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina poco profunda" como son: Antequera en Tenerife y Güi Güi en Gran Canaria
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