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Consenso imprescindible> Leopoldo Fernández

Sobran dedos de una mano para contar los asuntos que, por su importancia intrínseca, deberían ser aprobados por unanimidad o consenso en el Parlamento autonómico. Uno de ellos es la propuesta de reforma de la Ley del Régimen Económico y Fiscal (REF) que el Gobierno autonómico debe negociar con el Ejecutivo central y éste, a su vez, con la Comisión Europea para su entrada en vigor de 2014 a 2020. La revisión afecta no sólo a la UE y al Estado, sino también a la Comunidad Autónoma, ayuntamientos y cabildos, que se nutren para su financiación de los impuestos canarios, básicamente IGIC y AIEM. Las inversiones del Estado en Canarias, que se vienen incumpliendo sistemáticamente, los incentivos a la inversión privada y la regulación de figuras como la Zona Especial Canaria (ZEC), la Reserva de Inversiones (RIC), las zonas francas y el Segundo Registro de Buques son cuestiones incluidas en el REF y susceptibles por tanto de su revisión o acomodación a los nuevos tiempos, manteniendo lo que se haya demostrado eficaz. El Gobierno no ha elaborado ningún estudio sobre el cumplimiento de las expectativas del REF y si los incentivos económicos y sociales que éste contempla compensan la realidad que ofrecen las Islas en función de su lejanía, características del territorio, escasez de recursos naturales y otros condicionantes que limitan el desarrollo de la región. El tratamiento económico de Canarias en Europa tiene un marco jurídico e institucional diferenciado del resto de España y de la UE; marco en el que el REF juega un papel protagonista que ahora toca revisar. CC y PSOE, como PP, NC y PIL, deberían apoyar un documento conjunto como base para la discusión con una sola voz ante el Gobierno central; si no lo logran, sería mejor dejar el asunto para otro momento porque la capacidad negociadora de Canarias estaría muy debilitada. Pero de lograrlo, como sería deseable, tan importante como una revisión realista de la actual normativa en materia de incentivos -nada de carta a los Reyes Magos, menos aún en estos momentos- es el desarrollo efectivo de las potencialidades de las normas vigentes, sobre todo en materia de tarifas para transportes y comunicaciones, precios del agua y la energía, carácter estratégico del turismo, etc., en línea con los reiteradas sugerencias del Consejo Económico y Social (CES). Y, cómo no, la potenciación de cuantos factores aconsejan las circunstancias, caso de la creación de empleo, diversificación de la economía o ampliación de empresas. Lo peor de todo es, una vez más, la indiferencia ciudadana ante un asunto de tanto calado.