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Programas económicos: ¿realidad o ficción?

MARÍA FRESNO | Santa Cruz de Tenerife

Enrique Tierno Galván, durante muchos años alcalde socialista en Madrid, dijo que los programas electorales están para incumplirlos. El tiempo le ha dado la razón y elecciones tras elecciones asistimos a la lectura de propuestas que sobre el papel pueden ser razonables, pero que en la realidad son simplemente un brindis al sol.

Con la ayuda de José Ramón Barrera, socio de ASSAP (Servicios Fiscales y Legales) este diario ha analizado las principales propuestas económicas de los partidos que, según las encuestas, tienen más opciones de entrar en el Parlamento de Canarias y, sorprendentemente, a pesar de sus diferencias ideológicas, sus modelos económicos tienen más coincidencias que discrepancias: apuesta por el empleo vinculado a la formación, bajada de impuestos para las rentas más bajas, lucha contra el fraude fiscal, eliminación o reducción del Impuesto de Sucesiones y Donaciones, potenciación de nuestro REF, reducción administrativa e incentivos al I+D+i. Un paquete de medidas que José Ramón Barrera califica de “ambiciosas” pero que carecen de concreción, “ya que ningún partido es capaz de explicar cómo piensa realizar el cambio de modelo que promulgan”.

Curioso es el caso de las dos fuerzas que en estos últimos cuatro años formaron parte del Gobierno de Canarias, CC y PSOE. El primero, “plantea un número elevado de cuestiones que hace que se pierda en la diversidad y amplitud sin concretar el cómo de cada una, y pretende mejorar Canarias con una intervención en casi todas las áreas”. En cuanto al PSOE, Barrera apunta que persiguen “romper la dinámica negativa de los últimos 20 años y volver a la senda del crecimiento continuo, estable y sólido”. Para ello proponen “una forma diferente de hacer las cosas”. En cuanto al PP, sobre el papel “parece un programa razonable”, con propuestas en un principio interesantes como los incentivos a autónomos y empresarios para la contratación, pero no abordan un tema importante como es la reducción del aparato administrativo de la Comunidad Autónoma. A grandes rasgos el programa de Nueva Canarias está plagado de buenas intenciones, pero de propuestas difíciles de plasmar.

¿Y qué hay de las dos fuerzas innovadoras de este año, Ciudadanos y Podemos? Para Barrera, Ciudadanos ha dejado pasar una oportunidad de oro para presentar un programa más rompedor en sus alternativas y Podemos plantea unas propuestas basadas en la progresividad impositiva y en el rescate al ciudadano. “Lo que no dicen es cómo piensan conseguir el dinero para ese rescate ciudadano”. En realidad, los políticos son conscientes de que la mayoría de los ciudadanos, por desgracia, no se leen los programas electorales y mucho menos estos les influyen a la hora de votar. La economía lo es todo, nuestro día a día. Por eso este reportaje pretende servir de guía para el voto en conciencia. En conciencia con nuestro bolsillo y nuestra economía.

[sws_grey_box box_size=”620″]PARTIDO POPULAR
Cheque formación. Impulso al empleo vía formación. 100.000 empleos en 4 años
Incentivar la contratación. Exención de los primeros 750 euros de salario para indefinidos
Planes de empleo. Para sectores con especial dificultad y conciliación vida laboral y familiar
Emprendedor y familia. Reducción de carga impositiva, acceso al crédito y sin burocracia
Apoyo a Autónomos. Bonificación de la cuota de la Seguridad Social el primer año
Burocracia. Agilización en el trámite del cobro de las facturas con la AA.PP.
IGIC. Reducción de los tipos y colocarlos como estaban en 2012 (2%, 5% ,0%)
IRPF. Reducción de un punto porcentual para las rentas bajas y medias y mantener las altas
Impuesto de Sucesiones. Bonificarlo el 99,9% y reducir medio punto el de transmisiones
Atracción de la inversión. Potenciando el I+D+I, el REF o las políticas energéticas
BIEN. Propuestas razonables sobre el papel. El PP entiende que los canarios, tanto trabajadores como autónomos, necesitan de más recursos para poder potenciar el crecimiento de las Islas. Aplaudir la reducción de IGIC, IRPF y Sucesiones.
MAL. Reducir el aparato administrativo. No hay una propuesta clara de reducción del aparato administrativo de la Comunidad Autónoma y sería bueno una ampliación del cheque formación a todo el sistema educativo y sanitario. [/sws_grey_box]

[sws_grey_box box_size=”620″]PSOE
Bonificar la formación. Incentivos fiscales a la contratación de personas formadas
REA tecnológico. Apoyar la importación de tecnología y proteger la local
Deducción productividad. Habrá un sistema de valoración aprobado por la empresa
Empleo. Ayuda a los jóvenes y plan de segunda oportunidad para mayores de 45
Impuesto de Sucesiones. Modificar el impuesto para dotarlo de mayor progresividad
Racionalizar recursos. Profundizar en la fusión de empresas y organismos públicos
Aduana virtual. Simplificar las operaciones de recepción y envío de mercancías
Revisión del REA. Reducir la dependencia exterior y crecer la local
Modelo energético. Apuesta por el autoconsumo y las energías renovables
Transporte. Resistencia a la privatización, como la de AENA, y mantener reducción de tasas
BIEN. Nuevo modelo social y económico. La idea del nuevo modelo que plantean es lo que perseguimos todos, a pesar de que el Partido Socialista lo plantea como si fuera una novedad. Es lo más válido del programa.
MAL. Nada nuevo bajo el sol en el programa. Mientras no planteen medidas de libertad, no será posible alcanzar los niveles de igualdad que propugnan. Imponen la manera de actuar, restando capacidad de actuación. [/sws_grey_box]

[sws_grey_box box_size=”620″]NUEVA CANARIAS
Persecución fraude fiscal. Mayor control para obtener hasta 2.000 millones extra
Gravar rentas altas. Subir los tipos del IGIC vinculados al lujo y las rentas de 90.000 euros
Tasa turística. Implantar, al igual que en Cataluña, una tasa sobre las estancias
Ente público de crédito. Su objetivo financiar el sector productivo canario
Tarifa aérea máxima. Implantar una tarifa fija para los residentes y otra con la Península
Fomento de la innovación. Sistemas de retención del talento y de más inversión
Internacionalización. Política definida para que las empresas salgan a África
Políticas europeas. Más políticas específicas para paliar la desventaja isleña
Turismo. Moderar el crecimiento. Límites cuantitativos y cualitativos
Transporte. Mejorar la gestión de los puertos y excluir del Estado los aeropuertos de las Islas
BIEN. Un programa que es un brindis al sol. El documento empieza diciendo que los programas electorales no pueden ser un brindis al sol. Propone medidas interesantes, pero lo hace instaurando un ente público de crédito de Canarias, algo que es difícil de mantener.
MAL. Combate el fraude elevando la fiscalidad.Pretende combatir el fraude fiscal, pero al mismo tiempo propone un aumento de la fiscalidad para las rentas altas, principal causa del fraude. La economía sumergida existe porque los negocios que la forman soportan grandes impuestos. [/sws_grey_box]

[sws_grey_box box_size=”620″]COALICIÓN CANARIA
Empleo. Adaptación de las políticas de empleo al mercado laboral
Reducción de costes. Reducción de la cotización a la Seguridad Social a través del REF
Emprendedor. Fomento del emprendimiento a través de canales de crédito
Reinventar Canarias. Incorporar en nuestro ADN la innovación en la actuación
Línea marítima. Ayudas de Estado para lanzar líneas marítimas con países africanos
Política energética. Políticas orientadas a la autosuficiencia y no al petróleo
Control al AIEM. Intensificar los controles sobre estos impuestos que generan fraude
Impuesto de Sucesiones. Reducción de la carga tributaria del impuesto para las rentas bajas
Aeropuertos. Obligación del servicio público y precio máximo entre Canarias-Penínsular
Tasas residencia. Bonificaciones a los pasajeros en algunos casos del 75%
BIEN. Mejorar Canarias con políticas sencillas. Proponen mejorar el Archipiélago, pero en lugar de hacerlo con políticas menos intervencionistas se atreven a adentrarse incluso en sectores productivos.
MAL. Muy arriesgado y poco eficiente. Plantea un número elevado de cuestiones difíciles de concretar. Pretende mejorar Canarias desde una intervención en todas las aéreas. Ofrece más de lo mismo. [/sws_grey_box]

[sws_grey_box box_size=”620″]PODEMOS
Plan rescate ciudadano. Garantizar la vivienda y los suministros básicos
Auditoria. Auditoria ciudadana a la RIC y a la deuda del Gobierno
Garantía de rentas. Garantizar una prestación a las personas sin ingresos
Trabajo digno. Prohibir los contratos públicos con empresas sancionadas
Jornada laboral. Plan gradual para la implementación de la jornada de 35 horas
Reforma Fiscal. Incrementar la progresividad de los impuestos
Hacienda Canaria. Que realice una recapitalización de las arcas canarias
I+D+i. Elevar el gasto en I+D+i hasta el 2% del PIB y mantenerlo en el tiempo
Energía. No al fracking e impuesto que grave el consumo de energías no renovables
Banca Pública. Potenciar la economía productiva y la democratización
BIEN. Un REF para diversificar la economía. Lo más viable de este programa es que plantea un REF para diversificar la economía. El REF lo que persigue es dotar a las Islas de un régimen de impuestos distintos, pero no subirlos.
MAL. Un programa de ciencia ficción. Aumentar aún más la progresividad impositiva. Ahora está en el 50%. Más impuesto sobre el patrimonio y las sucesiones. Y ello planteando que el REF sea un instrumento de potenciación.[/sws_grey_box]

[sws_grey_box box_size=”620″]CIUDADANOS
Emprendedor. Políticas de exención fiscal y favorecimiento de la actividad
Economía azul. Todas aquellas políticas que estén vinculadas con el mar
Economía verde. Recuperar los espacios forestales y darles valor
Burocracia. Disminuir los trámites necesarios para la creación de empresas
Bilingüismo. Educación inglés-castellano y participación en programas de intercambio
Proyectos de pymes. Plantea nuevos instrumentos para el impulso de las empresas
Presión fiscal. Reducir la presión fiscal, como el impuesto de sucesiones
Transformar el SCE. Desterrar el concepto de un ente pagador de subsidios
Racionalizar el gasto. Incrementar la calidad de los servicios públicos y reducir el gasto
Quinta libertad. Canarias tiene que servir de escala técnica en los vuelos largos
BIEN. Un programa adecuado para pactos. El programa de Ciudadanos parece que se ha definido con criterios de ser el adecuado para un pacto con cualquiera, más que con el objeto de provocar el cambio que Canarias necesita.
MAL. Menos originalidad de la esperada. A pesar de ser una de las fuerzas innovadoras han dejado pasar una oportunidad para ser una alternativa rompedora. No salen de la costumbre de que el Gobierno tenga presencia en todo. [/sws_grey_box]