La propuesta de Reglamento del Consejo y del Parlamento Europeo sobre las orientaciones para el desarrollo de la Red Transeuropea de Transporte continúa su tramitación y está pendiente de su aprobación definitiva el próximo 28 de septiembre. En primer lugar, se determinaron los nodos de comunicación principales que comprenden todas las capitales de los Estados miembros, todas las ciudades MEGA según el Observatorio en Red de Ordenación Territorial Europea, y todas las demás grandes áreas urbanas o metropolitanas, incluida su infraestructura multimodal. Fuera de estos nodos urbanos principales se han incluido los puertos que superan un umbral determinado de volumen o cumplen ciertos criterios geográficos. De igual modo se incluyen los pasos fronterizos más relevantes. Posteriormente se procede a la conexión de esos nodos principales mediante enlaces multimodales, preferentemente aprovechando las infraestructuras existentes.

Atendiendo a esta metodología, la Comisión Europea ha diseñado una red principal de transporte donde Canarias no se considera nodo urbano y ninguna plataforma logística se ha considerado como nodo principal. Pero al analizar los criterios utilizados, se advierte de que no se han tenido en cuenta las características específicas del Archipiélago debido a que la identificación de ciudades MEGA sólo tiene en cuenta los criterios de población, transporte, industria, conocimiento y toma de decisiones. Por ello pensamos que en la valoración del modelo productivo de una región habría que analizarse la importancia que en cada zona tuviera el sector sobre el que se ha basado su desarrollo económico. Si este fuera el caso, en Canarias se registra un elevado peso e importancia del sector turístico, que influye además de manera crucial en el sector del transporte, con un peso sobre el conjunto nacional del 18%. Asimismo, se debería considerar que Canarias posee una capitalidad compartida, por lo que debe entenderse como el núcleo urbano de toma de decisiones. Además, el Archipiélago supera con creces el criterio poblacional, pudiendo integrarse en el concepto de grandes áreas urbanas o metropolitanas y, por ello, considerarse como zona de influencia de los nodos principales de comunicación. De igual modo, se cree importante incluir como nodo principal, no solo los puertos, sino también aquellos aeropuertos que superen un determinado umbral de volumen o cumplen ciertos criterios geográficos. En este sentido, cinco de los ocho aeropuertos canarios se sitúan entre los cien aeropuertos europeos más importantes. Así también Canarias supone una región europea estratégica fronteriza hacia el sur y la concepción región ultraperiférica ya lo reconoce. No apostar por la inclusión de Canarias como región supone un retroceso en el desarrollo del sistema binodal de comunicación y eso implica riesgos para el futuro de la cohesión económica y social del Archipiélago. Por ello el Consejo Económico y para la Promoción de la Competitividad de Tenerife estima necesario que el sistema portuario y aeroportuario de Canarias sea incluido como parte de la red principal atendiendo a las ampliaciones anteriormente expuestas, lo que contribuiría al progreso, reduciendo su excesiva vulnerabilidad y su latente dependencia. Para llevar a cabo tal pretensión hay que intensificar las acciones tendentes a promover medidas necesarias para que se consideren en el reglamento las especificidades territoriales, sociales y económicas del sistema canario y garantizar así la inclusión del Archipiélago en la Red.

*Presidente del Consejo Económico de Tenerife